14 de diciembre de 2005

La comunicación vía satélite podrá tener precios más competitivos gracias a la privatización de INTELSAT, consorcio con presencia en el mercado mundial destinado a ofrecer precios comparativamente menores

Al cumplir 30 años de vida la empresa multinacional pública INTELSAT, constituida a iniciativa de la ONU, se privatiza para seguir prestando sus servicios a la comunidad internacional. Su objetivo de brindar acceso a los servicios satelitales a todos los países del mundo de manera no discriminatoria, cambió radicalmente ya que del entorno en que se creó, de inestabilidad política mundial y creciente demanda de servicios satelitales frente a una oferta reducida, ha pasado a enfrentar abundantes operadores satelitales con amplia cobertura y costos competitivos para los usuarios.

La 24ª Asamblea de Partes de INTELSAT, celebrada en Penang, Malasia, en octubre de 1999, decidió que INTELSAT debería reestructurarse para constituirse como empresa privada, creándose paralelamente una Organización Intergubernamental (OIG), cuyos objetivos centrales serían preservar los principios de acceso no discriminatorio a los servicios de INTELSAT, fundamentalmente para los usuarios dependientes y en el caso de las conectividades vitales.

En la 25ª Asamblea de Partes que se llevó a cabo en Washington D. C. en noviembre del 2000, se ejecutaron estas decisiones, mismas que fueron dadas a conocer en México hasta el 21 de noviembre último a través de su publicación en el Diario Oficial de la Federación, dado que el gobierno mexicano es miembro de INTELSAT desde 1966.

Las decisiones más destacadas del decreto de promulgación de las reformas a los documentos fundamentales de esta Organización multinacional, fueron las siguientes:

• Constituir la empresa Intelsat, Ltd, la cual tendrá como Administración Notificante de las 22 posiciones orbitales en las bandas C y Ku a los Estados Unidos y de las 23 posiciones en las bandas Ka y V, al Reino Unido.
• La enmienda al acuerdo operativo, que lo da por terminado. Se decidió que el 18 de julio del 2001 iniciara la privatización de INTELSAT, mediante la rápida entrada en vigor de las enmiendas al acuerdo y al acuerdo operativo.
• Crear un organismo intergubernamental supervisor denominado Organización Internacional de Telecomunicaciones por Satélite, (ITSO por sus siglas en inglés) encargado de vigilar el cumplimiento de los principios básicos por parte de la empresa, a través de un acuerdo de servicios públicos entre la empresa Intelsat, Ltd., y la ITSO.
• Se determinó que los signatarios de INTELSAT pasaran a ser los socios inversionistas de Intelsat, Ltd., con una inversión accionaria igual al porcentaje de inversión que tenían como Signatarios al momento de la privatización. A la fecha TELECOMM es propietaria de 1,690,070 acciones del gobierno mexicano, con un valor nominal de un dólar cada una, lo que representa el 0.338014 del capital de INTELSAT.
• Se decidió que estarían protegidos por la obligación de conectividad vital, todos los compromisos con origen o destino en un país que coincida con la definición de "ingreso bajo" del Banco Mundial, tenga una teledensidad de menos de 3,0 según la definición de la UIT, o bien, con respecto a compromisos específicos, pueda demostrar ante la Dirección de Intelsat y su Junta Directiva, que para los mismos no existe otro proveedor económico de un servicio equivalente.

En consecuencia, la misión fundamental de la ITSO será asegurar que Intelsat, Ltd., suministre, sobre una base comercial, servicios públicos internacionales de telecomunicaciones, atendiendo a los principios de mantener una conectividad mundial, una cobertura global, servicio a los clientes con conectividad vital y ofrecer acceso no discriminatorio al sistema de Intelsat, Ltd.